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Il Piccolo Museo del Lavoro e dell'Industria

Annotazioni storiche e sociali

"Da qui gli Etruschi..."

Luciano Russo

I diritti degli umani

Gli speciali diritti dei minori

I diritti degli [altri] animali

Dichiarazione Universale

dei Diritti Umani

Il "diritto" è uno strumento "sociale" che dovrebbe "permettere"

agli umani di soddisfare i propri bisogni e, come tale, presuppone

una collaborazione tra individui oltre che la società a garantirlo.

Lo Stato, se presente, deve attivamente creare diritto al fine

primario non di "mantenere l'ordine sociale", ma di "perseguire un

continuo miglioramento della collaborativa convivenza sociale",

declindandola nei fondamentali paradigmi di "libertà" e

"uguaglianza" nella loro reciprocità.

In questo ruolo l'"uso della forza" da parte dello Stato sarebbe il

miglior indicatore di un suo fallimento, nel diritto "soggettivo", il

potere riconosciuto a ciascuno di agire per soddisfare un proprio

interesse, e nel diritto "oggettivo", le norme giuridiche che

regolano i rapporti tra le persone.

È su queste "norme", che prescrivono o vietano atti e

comportamenti per regolare tali rapporti sociali - familiari,

economici e politici, che si regge l'intera costruzione della

"società", organizzazione di pacifica convivenza capace di farla

sopravvivere e crescere.

"Impedire" le azioni più dannose per un individuo o un gruppo

sociale non risolve conflitti e tensioni, "prevenirle" è di fatto

l'unico modo per garantire ordine, pace e sussistenza alla persona

e ll gruppo.

Alla base i diritti "umani", inalienabili dell'umano "in quanto tale",

riconosciuti alla persona per il fatto di appartenere al genere

umano, indipendentemente da origine, appartenenza o luogo, i

diritti fondamentali dell'essere umano.

Se "concepiti " da qualcuno o solo "riconosciuti" perché "sempre

esistiti", c'è chi ritiene che siano diritti "naturali", che spettino

all'umano in quanto individuo, per cui lo Stato non possa fare a

meno di riconoscerli, chi, invece, vi vede un "benevolente"

esercizio di sovranità da parte dello Stato.

Le due visioni possono anche convivere, a patto che se ne

distingua la "normativa" o forma dal loro contenuto, la "sostanza".

Essendo diritti "inalienabili" e "fondamentali" della persona

devono essere nati con la persona "intrinsechi" alla sua stessa

natura, altro è il loro riconoscimento formale, la legislazione in

materia con vincoli e tutele.

L'"idea" dei diritti umani è antica, ma saranno le aberrazioni e gli

orrori da seconda metà Ottocento a prima metà Novecento, che

motiveranno gli Stati a garantirli come "inviolabili",

riconoscendoli e tutelandoli esplicitamente a livello nazionale e

sovranazionale.

Nel 1945, alla fine Seconda Guerra Mondiale, c'è una 

sensibilizzazione della popolazione mondiale al riguardo,

indipendentemente dallo Stato di appartenenza, con la produzione

di legislazioni internazionali in materia attraverso trattati,

convenzioni e patti, normative pur di diversa forza ed

obbligatorietà.

Non vincolante sarà all'inizio la stessa "Dichiarazione Universale

dei Diritti dell'Uomo" del 1948 e numerose risoluzioni successive

dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite.

Molte clausole della Dichiarazione diverranno comunque

giuridicamente vincolanti grazie alla loro applicazione costante e

ripetuta nel tempo, che ne farà diritto internazionale

"consuetudinario", base di lavoro di successive "Convenzioni" a

carattere vincolante.

Giuridicamente vincolanti le convenzioni internazionali, a livello

universale la "Convenzione sul genocidio" del 1948, la

"Convenzione europea sui diritti dell'uomo e delle libertà

fondamentali" del 1950, la "Convenzione sui rifugiati" del 1951, i

due patti delle Nazioni Unite del 1966, "Patto sui diritti civili e

politici" e "Patto sui diritti economici, sociali e culturali", e la

"Convenzione contro la tortura" del 1984.

L'"obbligatorietà" di queste legislazioni ne comporterà il controllo

e garanzia di applicazione, anzi in Europa la "OSCE",

Organizzazione per la Sicurezza e Cooperazione in Europa, avrà

una concezione ancora più ampia dei diritti umani, coinvolgendo

non solo i rapporti tra individuo e Istituzioni, ma anche quelli fra

le Istituzioni stesse.

La "Dichiarazione Universale dei Diritti Umani" è già alla sua

nascita un codice etico fondamentale di importanza storica,

perché per la prima volta nella storia dell'umanità si produce un

documento che riguarda tutte le persone del mondo, senza

distinzioni.

La "Commissione dei Diritti Umani", comitato del Consiglio

economico e sociale delle Nazioni Unite composto secondo il

criterio della rappresentatività geografica e presieduta da Eleanor

Roosevelt, vedova del Presidente, ne predisporrà il materiale nel

1947 presentandone la prima stesura nel settembre 1948.

Un Preambolo, con motivi e rilevanza del documento, e trenta

Articoli, di cui il Primo e Secondo sanciscono i diritti fondamentali

alla "dignità", l'"eguaglianza", la "libertà" e la "fratellanza" degli

umani.

Gli Articoli successivi quelli inalienabili di ciascuno:

"diritto alla vita", "proibizione di schiavitù e tortura", "diritto

all'uguaglianza davanti alla legge e presunzione di innocenza",

"diritto alla libertà di movimento, pensiero, espressione,

coscienza e religione".

La Dichiarazione Universale si basa inoltre sul concetto di

"interdipendenza dei diritti umani".

Insieme ai diritti "civili" e "politici", infatti, quelli "economici",

"sociali" e "culturali", il "diritto alla proprietà privata", la

"sicurezza sociale", l'"istruzione", il "lavoro e libera scelta

d'impiego", "remunerazione equa" e "tenore di vita dignitoso".

I diritti "civili" riguardano la personalità dell'individuo, "libertà

personale", la "libertà di pensiero", "libertà di riunione", "libertà di

religione" e "libertà economica", garantendo all'individuo pieno

arbitrio, purché non violi i diritti civili degli altri, e obbligando lo

Stati ad astenersene.

I diritti "politici" riguardano invece la formazione dello Stato

democratico, "diritti elettorali" che comportano una libertà "attiva"

di partecipazione dei Cittadini nel definire l'indirizzo politico dello

Stato e, in questo, la "libertà di associarsi in partito".

I diritti "sociali", tra cui "diritto a lavoro, assistenza, studio e tutela

della salute", che tutti implicano, al contrario dei precedenti,

iniziativa e pianificazione da parte dello Stato, che deve garantirne

riconoscimento e tutela con la concretezza dell'azione.

Di fatto si deve purtroppo constatare come solo diritti civili e

politici possono, nella migliore delle ipotesi, trovare in pratica una

realizzazione immediata, mentre diritti economici, sociali e

culturali tendono a slittare inesorabilmente, riducendosi troppo

spesso, per non dire sempre, alla beffa di "traguardi" da

raggiungere "in futuro"...

Di questi diritti fondamentali e inalienabili, che, se violati,

comportano cioè un'offesa alla stessa essenza umana della

persona, è essenziale però essere tutti consapevoli e a

conoscenza del loro contenuto e delle forme di tutela predisposte,

perché ciascuno di noi ha diritto a goderne nella "quotidianità",

senza distinzione alcuna.

Rappresentano la parte fondamentale della "dignità" umana,

creando interconnessione culturale e normativa fra popoli lontani

e diversi fra loro, aiutandoci a meglio comprendere il mondo

moderno nella sua complessità, unico linguaggio comune che, al

di là delle peculiarità,  può permette a società, culture e religioni

di incontrarsi costruttivamente.

La loro rilevanza dal fatto che non rappresentano ideali

filosoficamente astratti, ma riguardano appunto la vita reale e

quotidiana di ogni essere umano, riguardo concretamente e da

vicino famiglia, affetti, relazioni, lavoro, i nostri bisogni e le nostre

aspirazioni, quindi diritti da conoscere per saperli difendere!

Uno strumento per educare le nuove generazioni alla tolleranza e

alla compassione, non al fanatismo e all'indifferenza, a quei valori

cioè alla base della stessa convivenza civile con la collaborativa

costruzione del "bene comune".

Il loro riconoscimento e tutela affidati al singolo Stato, espressi

nella Costituzione e nelle Leggi fondamentali, inoltre

predisponendo validi strumenti di tutela a livello locale, regionale

e nazionale, prima che europeo e internazionale, in caso di

violazione, nel rispetto del "Principio di sussidiarietà", secondo il

quale normative e tutele spettano all'Ente o organismo il più

vicino possibile al Cittadino.

Sappiamo molto bene come non sia sempre così e come non

sempre tali normative e tutele a "efficace" difesa dei diritti umani

del Cittadino siano né adeguate né applicate.

Altro ovvio aspetto, quanto sopra da considerare "vincolate"

esclusivamente per gli Stati che hanno ratificato le relative

legislazioni internazionali di base, le "Convenzioni" cioè che

prevedono meccanismi concreti di tutela, controllo e garanzia.

Purtroppo eccezione più che regola, all'attuazione della

"Convenzione Europea sui Diritti dell'Uomo", è preposta la "Corte

Europea per i Diritti Umani", aperta a ricorsi individuali e

giudicante con sentenza, anche contro uno Stato, per violazione

dei propri obblighi nel caso di diritti umani.

 

Un esempio fra tutti, il citato "Patto sui diritti civili e politici",

permette all'individuo solo di fare "appello", senza facoltà di

ricorso, al "Comitato dei Diritti Umani".

Questo implica che, alla sua "constatazione" dei fatti, il Comitato

non può comunque mai"condannare" uno Stato, ma solo

rivolgergli una "raccomandazione" di natura politica, in pratica

non più di suggerimenti e opinioni.

Dichiarazione Universale dei

Diritti Umani

Il 10 dicembre 1948, l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite

approva e proclama la "Dichiarazione Universale dei Diritti Umani"

con la risoluzione 217 A (III).

Dopo questa solenne deliberazione, l'Assemblea delle Nazioni

Unite da istruzioni al Segretario Generale di provvedere a

diffondere ampiamente questa Dichiarazione e, a tal fine, di

pubblicarne e distribuirne il testo non soltanto nelle cinque lingue

ufficiali dell'Organizzazione internazionale, ma anche in quante

altre lingue sia possibile usando ogni mezzo a sua disposizione.

Il testo ufficiale della Dichiarazione è disponibile nelle lingue

ufficiali delle Nazioni Unite, cioè Arabo, Cinese,  Francese,

Inglese, Russo e Spagnolo.

Di seguito il testo integrale della Dichiarazione in

Italiano, Inglese e Svedese.

"Dichiarazione Universale

dei  Diritti Umani

Preambolo

Considerato che il riconoscimento della dignità

inerente a tutti i membri della famiglia umana e dei

loro diritti, uguali ed inalienabili, costituisce il

fondamento della libertà, della giustizia e della pace

nel mondo;

Considerato che il disconoscimento e il disprezzo

dei diritti umani hanno portato ad atti di barbarie che

offendono la coscienza dell'umanità, e che l'avvento

di un mondo in cui gli esseri umani godano della

libertà di parola e di credo e della libertà dal timore e

dal bisogno è stato proclamato come la più alta

aspirazione dell'uomo;

Considerato che è indispensabile che i diritti umani

siano protetti da norme giuridiche, se si vuole

evitare che l'uomo sia costretto a ricorrere, come

ultima istanza, alla ribellione contro la tirannia e

l'oppressione;

Considerato che è indispensabile promuovere lo

sviluppo di rapporti amichevoli tra le Nazioni;

Considerato che i popoli delle Nazioni Unite hanno

riaffermato nello Statuto la loro fede nei diritti umani

fondamentali, nella dignità e nel valore della persona

umana, nell'uguaglianza dei diritti dell'uomo e della

donna, ed hanno deciso di promuovere il progresso

sociale e un miglior tenore di vita in una maggiore

libertà;

Considerato che gli Stati Membri si sono impegnati a

perseguire, in cooperazione con le Nazioni Unite, il

rispetto e l'osservanza universale dei diritti umani e

delle libertà fondamentali;

Considerato che una concezione comune di questi

diritti e di questa libertà è della massima importanza

per la piena realizzazione di questi impegni;  

proclama

L'ASSEMBLEA GENERALE

la presente

DICHIARAZIONE UNIVERSALE

DEI DIRITTI UMANI

come ideale comune da raggiungersi da tutti i popoli

e da tutte le Nazioni, al fine che ogni individuo ed

ogni organo della società, avendo costantemente

presente questa Dichiarazione, si sforzi di

promuovere, con l'insegnamento e l'educazione, il

rispetto di questi diritti e di queste libertà e di

garantirne, mediante misure progressive di carattere

nazionale e internazionale, l'universale ed effettivo

riconoscimento e rispetto tanto fra i popoli degli

stessi Stati membri, quanto fra quelli dei territori

sottoposti alla loro giurisdizione.

Articolo 1 

Tutti gli esseri umani nascono liberi ed eguali in

dignità e diritti.

Essi sono dotati di ragione e di coscienza e devono

agire gli uni verso gli altri in spirito di fratellanza.

Articolo 2

Ad ogni individuo spettano tutti i diritti e tutte le

libertà enunciate nella presente Dichiarazione, senza

distinzione alcuna, per ragioni di razza, di colore, di

sesso, di lingua, di religione, di opinione politica o

di altro genere, di origine nazionale o sociale, di

ricchezza, di nascita o di altra condizione.

Nessuna distinzione sarà inoltre stabilita sulla base

dello statuto politico, giuridico o internazionale del

Paese o del territorio cui una persona appartiene, sia

indipendente, o sottoposto ad amministrazione

fiduciaria o non autonomo, o soggetto a qualsiasi

limitazione di sovranità.

Articolo 3

Ogni individuo ha diritto alla vita, alla libertà ed alla

sicurezza della propria persona.

Articolo 4

Nessun individuo potrà essere tenuto in stato di

schiavitù o di servitù;

la schiavitù e la tratta degli schiavi saranno proibite

sotto qualsiasi forma.

Articolo 5

Nessun individuo potrà essere sottoposto a tortura o

a trattamento o a punizione crudeli, inumani o

degradanti.

Articolo 6

Ogni individuo ha diritto, in ogni luogo, al

riconoscimento della sua personalità giuridica.

Articolo 7

Tutti sono eguali dinanzi alla legge e hanno diritto,

senza alcuna discriminazione, ad una eguale tutela

da parte della legge.

Tutti hanno diritto ad una eguale tutela contro ogni

discriminazione che violi la presente Dichiarazione

come contro qualsiasi incitamento a tale

discriminazione.

Articolo 8

Ogni individuo ha diritto ad un'effettiva possibilità di

ricorso a competenti tribunali contro atti che violino

i diritti fondamentali a lui riconosciuti dalla

costituzione o dalla legge.

Articolo 9

Nessun individuo potrà essere arbitrariamente

arrestato, detenuto o esiliato.

Articolo 10

Ogni individuo ha diritto, in posizione di piena

uguaglianza, ad una equa e pubblica udienza davanti

ad un tribunale indipendente e imparziale, al fine

della determinazione dei suoi diritti e dei suoi doveri,

nonché della fondatezza di ogni accusa penale che

gli venga rivolta.

Articolo 11

1. Ogni individuo accusato di un reato è presunto

innocente sino a che la sua colpevolezza non sia

stata provata legalmente in un pubblico processo

nel quale egli abbia avuto tutte le garanzie

necessarie per la sua difesa.

2. Nessun individuo sarà condannato per un

comportamento commissivo od omissivo che, al

momento in cui sia stato perpetuato, non

costituisse reato secondo il diritto interno o

secondo il diritto internazionale.

Non potrà del pari essere inflitta alcuna pena

superiore a quella applicabile al momento in cui il

reato sia stato commesso.

Articolo 12

Nessun individuo potrà essere sottoposto ad

interferenze arbitrarie nella sua vita privata, nella sua

famiglia, nella sua casa, nella sua corrispondenza,

né a lesione del suo onore e della sua reputazione.

Ogni individuo ha diritto ad essere tutelato dalla

legge contro tali interferenze o lesioni.

Articolo 13

1. Ogni individuo ha diritto alla libertà di movimento

e di residenza entro i confini di ogni Stato.

2. Ogni individuo ha diritto di lasciare qualsiasi

Paese, incluso il proprio, e di ritornare nel proprio

Paese.

Articolo 14

1. Ogni individuo ha il diritto di cercare e di godere

in altri Paesi asilo dalle persecuzioni.

2. Questo diritto non potrà essere invocato qualora

l'individuo sia realmente ricercato per reati non

politici o per azioni contrarie ai fini e ai principi

delle Nazioni Unite.

Articolo 15

1. Ogni individuo ha diritto ad una cittadinanza.  

2. Nessun individuo potrà essere arbitrariamente

privato della sua cittadinanza, né del diritto di

mutare cittadinanza.

Articolo 16

1. Uomini e donne in età adatta hanno il diritto di

sposarsi e di fondare una famiglia, senza alcuna

limitazione di razza, cittadinanza o religione.

Essi hanno eguali diritti riguardo al matrimonio,

durante il matrimonio e all'atto del suo

scioglimento.

2. Il matrimonio potrà essere concluso soltanto con

il libero e pieno consenso dei futuri coniugi.

3. La famiglia è il nucleo naturale e fondamentale

della società e ha diritto ad essere protetta dalla

società e dallo Stato.

Articolo 17

1. Ogni individuo ha il diritto ad avere una proprietà

sua personale o in comune con altri.

2. Nessun individuo potrà essere arbitrariamente

privato della sua proprietà.

Articolo 18

Ogni individuo ha diritto alla libertà di pensiero, di

coscienza e di religione;

tale diritto include la libertà di cambiare di religione

o di credo, e la libertà di manifestare, isolatamente o

in comune, e sia in pubblico che in privato, la

propria religione o il proprio credo

nell'insegnamento, nelle pratiche, nel culto e

nell'osservanza dei riti.

Articolo 19

Ogni individuo ha diritto alla libertà di opinione e di

espressione incluso il diritto di non essere molestato

per la propria opinione e quello di cercare, ricevere e

diffondere informazioni e idee attraverso ogni mezzo

e senza riguardo a frontiere.

Articolo 20

1. Ogni individuo ha diritto alla libertà di riunione e

di associazione pacifica.

2. Nessuno può essere costretto a far parte di

un'associazione.

Articolo 21

1. Ogni individuo ha diritto di partecipare al Governo

del proprio Paese, sia direttamente, sia attraverso

rappresentanti liberamente scelti.

2. Ogni individuo ha diritto di accedere in condizioni

di eguaglianza ai pubblici impieghi del proprio

Paese.

3. La volontà popolare è il fondamento dell'autorità

del Governo;

tale volontà deve essere espressa attraverso

periodiche e veritiere elezioni, effettuate a

suffragio universale ed eguale, ed a voto segreto,

o secondo una procedura equivalente di libera

votazione.

Articolo 22

Ogni individuo, in quanto membro della società, ha

diritto alla sicurezza sociale, nonché alla

realizzazione attraverso lo sforzo nazionale e la

cooperazione internazionale ed in rapporto con

l'organizzazione e le risorse di ogni Stato, dei diritti

economici, sociali e culturali indispensabili alla sua

dignità ed al libero sviluppo della sua personalità.

Articolo 23

1. Ogni individuo ha diritto al lavoro, alla libera

scelta dell'impiego, a giuste e soddisfacenti

condizioni di lavoro ed alla protezione contro la

disoccupazione.

2. Ogni individuo, senza discriminazione, ha diritto

ad eguale retribuzione per eguale lavoro.

3. Ogni individuo che lavora ha diritto ad una

rimunerazione equa e soddisfacente che assicuri a

lui stesso e alla sua famiglia una esistenza

conforme alla dignità umana ed integrata, se

necessario, da altri mezzi di protezione sociale.

4. Ogni individuo ha diritto di fondare dei sindacati e

di aderirvi per la difesa dei propri interessi.

Articolo 24

Ogni individuo ha diritto al riposo ed allo svago,

comprendendo in ciò una ragionevole limitazione

delle ore di lavoro e ferie periodiche retribuite.

Articolo 25

1. Ogni individuo ha diritto ad un tenore di vita

sufficiente a garantire la salute e il benessere

proprio e della sua famiglia, con particolare

riguardo all'alimentazione, al vestiario,

all'abitazione, e alle cure mediche e ai servizi

sociali necessari;

ed ha diritto alla sicurezza in caso di

disoccupazione, malattia, invalidità, vedovanza,

vecchiaia o in altro caso di perdita di mezzi di

sussistenza per circostanze indipendenti dalla sua

volontà.

2. La maternità e l'infanzia hanno diritto a speciali

cure ed assistenza.

Tutti i bambini, nati nel matrimonio o fuori di

esso, devono godere della stessa protezione

sociale.

Articolo 26

1. Ogni individuo ha diritto all'istruzione.

L'istruzione deve essere gratuita almeno per

quanto riguarda le classi elementari e

fondamentali.

L'istruzione elementare deve essere obbligatoria.

L'istruzione tecnica e professionale deve essere

messa alla portata di tutti e l'istruzione superiore

deve essere egualmente accessibile a tutti sulla

base del merito.

2. L'istruzione deve essere indirizzata al pieno

sviluppo della personalità umana ed al

rafforzamento del rispetto dei diritti umani e delle

libertà fondamentali.

Essa deve promuovere la comprensione, la

tolleranza, l'amicizia fra tutte le Nazioni, i gruppi

razziali e religiosi, e deve favorire l'opera delle

Nazioni Unite per il mantenimento della pace.

3. I genitori hanno diritto di priorità nella scelta del

genere di istruzione da impartire ai loro figli.

Articolo 27

1. Ogni individuo ha diritto di prendere parte

liberamente alla vita culturale della comunità, di

godere delle arti e di partecipare al progresso

scientifico ed ai suoi benefici.

2. Ogni individuo ha diritto alla protezione degli

interessi morali e materiali derivanti da ogni

produzione scientifica, letteraria e artistica di cui

egli sia autore.

Articolo 28

Ogni individuo ha diritto ad un ordine sociale e

internazionale nel quale i diritti e le libertà enunciati

in questa Dichiarazione possano essere pienamente

realizzati.

Articolo 29

1. Ogni individuo ha dei doveri verso la comunità,

nella quale soltanto è possibile il libero e pieno

sviluppo della sua personalità.

2. Nell'esercizio dei suoi diritti e delle sue libertà,

ognuno deve essere sottoposto soltanto a quelle

limitazioni che sono stabilite dalla legge per

assicurare il riconoscimento e il rispetto dei diritti

e delle libertà degli altri e per soddisfare le giuste

esigenze della morale, dell'ordine pubblico e del

benessere generale in una società democratica.

3. Questi diritti e queste libertà non possono in

nessun caso essere esercitati in contrasto con i

fini e principi delle Nazioni Unite.

Articolo 30

Nulla nella presente Dichiarazione può essere

interpretato nel senso di implicare un diritto di un

qualsiasi Stato, gruppo o persona di esercitare

un'attività o di compiere un atto mirante alla

distruzione di alcuno dei diritti e delle libertà in essa

enunciati."

Dichiarazione delle Nazioni Unite

di Vienna e Programma d'Azione

Dal 14 al 25 giugno 1993, si tiene a Vienna la "Conferenza

Mondiale delle Nazioni Unite sui Diritti Umani" alla cui

conclusione i rappresentanti di 171 Stati, approvano ed adottano,

con votazione unanime, sia una Dichiarazione che un Programma

d'Azione per la promozione e la tutela dei diritti umani nel mondo:

Indice interattivo

Preambolo

Parte prima

Parte seconda

A. Maggiore coordinamento sui diritti umani nel sistema delle

Nazioni Unite

Risorse

Il Centro per i Diritti Umani

Adeguamento e rafforzamento della machinery per i diritti

umani, compresa la questione dell'istituzione di un Alto

Commissario per i diritti umani

B. Uguaglianza, dignità e tolleranza

1. Razzismo, discriminazione razziale, xenofobia e altre forme

di intolleranza

2. Persone appartenenti a minoranze nazionali o etniche,

religiose e linguistiche

Popolazioni indigene

Lavoratori migranti

3. Status eguale e diritti umani delle donne

4. I diritti del bambino

5. Libertà dalla tortura

Sparizioni forzate

6. I diritti delle persone disabili

C. Cooperazione, sviluppo e rafforzamento dei diritti umani

D. Educazione ai diritti umani

E. Attuazione e metodi di controllo

F. Dar seguito alla Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

"Preambolo

La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani,

Considerando che la promozione e la protezione dei

diritti umani è un problema prioritario per la

comunità internazionale, e che la Conferenza offre

un'opportunità unica di condurre a termine

un'analisi globale del sistema internazionale dei

diritti umani e del meccanismo per la protezione dei

diritti umani, al fine di accrescere e quindi

promuovere una piena osservanza di questi diritti, in

un modo giusto ed equilibrato;

Riconoscendo e affermando che tutti i diritti umani

derivano dalla dignità e dal valore inerente della

persona umana e che la persona umana è il soggetto

centrale dei diritti umani e delle libertà fondamentali,

e conseguentemente dovrebbe esserne il principale

soggetto beneficiario e di partecipare attivamente

alla realizzazione questi diritti e libertà;

Riaffermando l'impegno rispetto alle finalità e ai

principi contenuti nella 'Carta delle Nazioni Unite' e

nella 'Dichiarazione Universale dei Diritti Umani';

Riaffermando l'impegno contenuto nell'Art. 56 della

Carta delle Nazioni Unite di intraprendere qualsiasi

azione separata o congiunta, ponendo un'adeguata

enfasi nello sviluppo di un'effettiva cooperazione

internazionale per la realizzazione degli scopi

enunciati nell'art. 55, includendo il rispetto

universale e l'osservanza dei diritti umani e delle

fondamentali libertà per tutti;

Sottolineando le responsabilità di tutti gli Stati, in

conformità con la Carta delle Nazioni Unite, nello

sviluppare ed incoraggiare il rispetto dei diritti umani

e delle fondamentali libertà per tutti, senza

distinzione di razza, sesso, lingua o religione;

Richiamandosi al preambolo della Carta delle

Nazioni Unite, in particolare alla determinazione di

riaffermare la fedeltà nei fondamentali diritti umani,

nella dignità e nel valore della persona umana, e

negli uguali diritti degli uomini e delle donne, e delle

nazioni grandi e piccole;

Richiamando inoltre la determinazione espressa nel

preambolo della Carta delle Nazioni Unite di salvare

le generazioni future dal flagello della guerra, di

stabilire le condizioni per cui la giustizia e il rispetto

degli obblighi derivanti dai trattati e da altre fonti di

diritto internazionale possano essere mantenuti, di

promuovere il progresso sociale e migliori livelli di

vita in una più ampia libertà;

di praticare la tolleranza e il buon vicinato, e di

impiegare il meccanismo internazionale per la

promozione del progresso economico e sociale di

tutti i popoli;

Sottolineando che la Dichiarazione Universale dei

Diritti Umani, che costituisce uno standard comune

per l'avanzamento di tutti i popoli e di tutte le

nazioni, è la sorgente d'ispirazione ed è stata la base

per le Nazioni Unite nel far progredire gli standard

contenuti negli esistenti strumenti internazionali dei

diritti umani, in particolare il 'Patto Internazionale sui

Diritti Civili e Politici' e il 'Patto Internazionale sui

Diritti Economici, Sociali e Culturali';

Considerando gli importanti cambiamenti avvenuti

nella scena internazionale e le aspirazioni di tutti i

popoli per un ordine internazionale basato sui

principi enunciati nella Carta delle Nazioni Unite, che

includono la promozione e l'incoraggiamento al

rispetto dei diritti umani e delle fondamentali libertà

per tutti e il rispetto per il principio di uguali diritti e

autodeterminazione dei popoli, in un contesto di

pace, democrazia, giustizia, uguaglianza, dominio

del diritto, pluralismo, sviluppo, migliori standard di

vita e solidarietà;

Profondamente preoccupati dalle varie forme di

discriminazione e violenza alle quali le donne

continuano ad essere esposte in tutto il mondo;

Riconoscendo che le attività delle Nazioni Unite nel

campo dei diritti umani dovrebbero essere

razionalizzate e accresciute, allo scopo di rafforzare

l'apparato dell'ONU in questo settore e di

promuovere gli obiettivi di universale rispetto e

osservanza degli standard internazionali sui diritti

umani;

Tenendo in considerazione le Dichiarazioni adottate

dai tre Incontri regionali di Tunisi, San José e

Bangkok e i contributi formulati dai Governi, e

considerando i suggerimenti presentati da

organizzazioni intergovernative e non-governative,

nonché gli studi predisposti da esperti indipendenti

durante la fase preparatoria della Conferenza

mondiale;

Salutando il 1993, 'Anno Internazionale delle

Popolazioni Indigene', come riaffermazione

dell'impegno della comunità internazionale ad

assicurare loro il godimento di tutti i diritti umani e

le libertà fondamentali e il rispetto del valore e della

diversità delle loro culture e identità;

Riconoscendo inoltre che la comunità internazionale

dovrebbe escogitare nuovi modi e mezzi per

rimuovere gli attuali ostacoli ed affrontare le sfide

per la piena realizzazione di tutti i diritti umani ed

eliminare la continua violazione dei diritti umani

esistente ancora nel mondo;

Invocando lo spirito della nostra epoca e le realtà del

nostro tempo che chiamano tutti i popoli del mondo

e tutti gli Stati Membri delle Nazioni Unite ad

impegnarsi nel compito globale di promozione e

protezione di tutti i diritti umani e delle fondamentali

libertà, così da assicurare il pieno ed universale

godimento di questi diritti;

Determinati a prendere nuove misure dirette a

impegnare la comunità internazionale e tese a far

avanzare il progresso sostanziale nel campo dei

diritti umani, attraverso un aumentato e sostenuto

sforzo di cooperazione e solidarietà internazionale;

Adottiamo solennemente la 'Dichiarazione di Vienna'

e il 'Programma d'azione'.

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Parte prima

  1. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

riafferma il solenne impegno di tutti gli Stati di

adempiere i loro obblighi per promuovere

l'universale rispetto, l'osservanza e la protezione

di tutti i diritti umani e le libertà fondamentali per

tutti, in conformità con la 'Carta delle Nazioni

Unite', gli altri strumenti internazionali relativi ai

diritti umani e al diritto internazionale.

La natura universale di tali diritti e libertà è al di

là di ogni questione.

In questo quadro, il rafforzamento della

cooperazione internazionale nel campo dei diritti

umani è essenziale per una piena realizzazione

delle finalità delle Nazioni Unite.

I diritti umani e le libertà fondamentali sono i

diritti innati di tutti gli esseri umani;

la loro protezione e promozione è la principale

responsabilità dei Governi.

  2. Tutti i popoli hanno il diritto

all'autodeterminazione.

In virtù di tale diritto essi determinano

liberamente il proprio status politico e

perseguono liberamente il proprio sviluppo

economico, sociale e culturale.

Tenendo in considerazione la situazione

particolare dei popoli che si trovano sottoposti a

forme di dominio coloniale o ad altre forme di

dominazione o occupazione straniera, la

Conferenza Mondiale sui Diritti Umani riconosce

il diritto dei popoli ad intraprendere ogni azione

legittima, in conformità con la 'Carta delle

Nazioni Unite', per realizzare il loro inalienabile

diritto di autodeterminazione.

La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

considera il diniego del diritto di

autodeterminazione come violazione dei diritti

umani e sottolinea l'importanza della effettiva

realizzazione di tale diritto.

In accordo con la 'Dichiarazione sui Principi di

Diritto Internazionale concernente le Relazioni

Amichevoli e la Cooperazione tra gli Stati' e con

la 'Carta delle Nazioni Unite', questo non dovrà

essere interpretato come autorizzazione o

incoraggiamento ad azioni che smembrino o

riducano, totalmente o in parte, l'integrità

territoriale o l'unità politica degli Stati sovrani ed

indipendenti che si comportano in accordo con il

principio di uguali diritti e autodeterminazione

dei popoli in modo da possedere un Governo

rappresentativo dell'intera popolazione

appartenente al territorio senza distinzione

alcuna.

  3. Effettive misure internazionali dovrebbero essere

prese per garantire e controllare l'applicazione

dei diritti umani alle popolazioni sotto

occupazione straniera, e si dovrebbe provvedere

ad una effettiva, legale protezione contro la

violazione dei loro diritti umani, in accordo con

le norme sui diritti umani e il diritto

internazionale, particolarmente la 'Convenzione

di Ginevra relativa alla Protezione delle Persone

Civili in Tempo di Guerra', del 14 agosto 1949, ed

altre norme applicative del diritto umanitario.

  4. La promozione e la protezione di tutti i diritti

umani e delle fondamentali libertà deve essere

considerata come un obiettivo prioritario delle

Nazioni Unite in accordo con i suoi scopi e

principi, in particolare con lo scopo della

cooperazione internazionale.

Nel contesto di questi scopi e principi, la

promozione e la protezione di tutti i diritti umani

è una legittima preoccupazione della comunità

internazionale.

Gli organi e le agenzie specializzate che operano

nel campo dei diritti umani dovrebbero mettere in

atto un ulteriore sforzo di coordinazione delle

loro attività basate sulla consistente e oggettiva

applicazione degli strumenti internazionali dei

diritti umani.

  5. Tutti i diritti umani sono universali,indivisibili, 

interdipendenti e interconnessi.

La comunità internazionale ha il dovere di

trattare i diritti umani in modo globale e in

maniera corretta ed equa, ponendoli tutti su un

piano di parità e valorizzandoli allo stesso modo.

Benché debba essere tenuto presente il valore

delle particolari e differenziate condizioni

storiche, culturali e religiose, è obbligo degli

Stati, tenendo conto dei propri sistemi politici,

economici e culturali, promuovere e tutelare tutti

i diritti umani e le libertà fondamentali.

  6. Gli sforzi del sistema delle Nazioni Unite, per

garantire l'universale rispetto e l'osservanza dei

diritti umani e delle fondamentali libertà per tutti,

contribuiscono alla stabilità e al benessere

necessario per pacifiche e amichevoli relazioni

tra le nazioni nonché per realizzare condizioni di

pace, sicurezza e benessere economico e

sociale,  in conformità alla 'Carta delle Nazioni

Unite'.

  7. I processi di promozione e protezione dei diritti

umani dovrebbero essere condotti in conformità

con gli scopi e i principi della 'Carta delle

Nazioni Unite' e del diritto internazionale.

  8. La democrazia, lo sviluppo e il rispetto dei diritti

umani e delle libertà fondamentali sono

interdipendenti e si rafforzano a vicenda.

La democrazia è fondata sulla volontà popolare

liberamente espressa di determinare i propri

sistemi politici, economici, sociali e culturali e la

piena partecipazione in tutti gli aspetti della

propria vita.

In tale contesto, la promozione e protezione dei

diritti umani e delle libertà fondamentali a livello

nazionale e internazionale dovrebbe essere

universale e venire perseguita senza condizioni.

La comunità internazionale dovrà sostenere il

rafforzamento e la promozione della democrazia

e lo sviluppo e il rispetto dei diritti umani e delle

libertà fondamentali in tutto il mondo.

  9. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

riafferma che i Paesi meno sviluppati impegnati

nel processo di democratizzazione e di riforme

economiche, molti dei quali sono africani,

dovranno essere sostenuti dalla comunità

internazionale in modo da riuscire ad attuare la

loro transizione verso la democrazia e lo

sviluppo economico.

10. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

riafferma il diritto allo sviluppo, come stabilito

nella 'Dichiarazione sul Diritto allo Sviluppo',

quale diritto universale e inalienabile e parte

integrante dei diritti umani fondamentali.

Come stabilito nella 'Dichiarazione sul Diritto allo

Sviluppo', la persona umana è il soggetto

centrale dello sviluppo.

Mentre lo sviluppo facilita il godimento di tutti i

diritti umani, la mancanza di sviluppo non può

essere invocata per giustificare la restrizione dei

diritti umani internazionalmente riconosciuti.

Gli Stati dovranno cooperare tra di loro per

assicurare lo sviluppo ed eliminare gli ostacoli

alla sua realizzazione.

La comunità internazionale dovrebbe

promuovere una effettiva cooperazione

internazionale per la realizzazione del diritto allo

sviluppo e l'eliminazione degli ostacoli allo

sviluppo.

Un duraturo progresso verso la realizzazione del

diritto allo sviluppo richiede l'attuazione di

effettive politiche di sviluppo a livello nazionale,

insieme a relazioni economiche eque e un

favorevole ambiente economico a livello

internazionale.

11. Il diritto allo sviluppo dovrebbe essere realizzato

in modo da far fronte equamente alle esigenze

dello sviluppo e dell'ambiente delle attuali e delle

future generazioni.

La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

riconosce che la discarica illegale di sostanze

tossiche e pericolose e di rifiuti costituisce

potenzialmente una seria minaccia per il diritto

umano alla vita e alla salute di ciascuno.

Conseguentemente la Conferenza Mondiale sui

Diritti Umani si appella a tutti gli Stati perché

adottino ed applichino vigorosamente le

Convenzioni esistenti sullo smaltimento delle

sostanze tossiche e pericolose e dei rifiuti, e

richiama gli Stati a cooperare per la prevenzione

dell'illecito smaltimento.

Ognuno ha il diritto di godere dei benefici del

progresso scientifico e delle sue applicazioni.

La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani osserva

che alcuni progressi, in particolare nelle scienze

biomediche e della vita, nonché nelle tecnologie

informatiche, possono avere potenziali

conseguenze negative sull'integrità, la dignità e i

diritti umani dell'individuo e sollecita una

cooperazione internazionale per assicurare che i

diritti e la dignità umana siano pienamente

rispettati in questo campo d'interesse universale.

12. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani fa

appello alla comunità internazionale affinché

ogni sforzo venga compiuto per alleviare il peso

del debito estero dei Paesi in via di sviluppo, allo

scopo di appoggiare gli sforzi del Governi di tali

Paesi per conseguire la piena realizzazione dei

diritti economici, sociali e culturali della loro

popolazione.

13. Gli Stati e le organizzazioni internazionali, in

collaborazione con le Organizzazioni non-

governative, hanno la necessità di creare le

condizioni favorevoli, a livello nazionale,

regionale e internazionale, per assicurare il pieno

ed effettivo godimento dei diritti umani.

Gli Stati dovrebbero eliminare tutte le violazioni

dei diritti umani, le loro cause così come gli

ostacoli al godimento di tali diritti.

14. L'esistenza di una estrema povertà molto diffusa

impedisce il pieno ed effettivo godimento dei

diritti umani;

la sua immediata riduzione e la sua eventuale

eliminazione deve rimanere una grande priorità

della comunità internazionale.

15. Il rispetto per i diritti umani e le libertà

fondamentali senza alcuna distinzione è una

regola fondamentale del diritto internazionale dei

diritti umani.

L'immediata e completa eliminazione di tutte le

forme di razzismo, discriminazione razziale,

xenofobia e relativa intolleranza è un obiettivo

prioritario della comunità internazionale.

I Governi dovrebbero assumere effettive misure

per prevenire e combattere tali fenomeni.

È urgente che i gruppi, le istituzioni, le

organizzazioni intergovernative e non-

governative, gli individui intensifichino i loro

sforzi nella cooperazione e nel coordinamento

delle proprie attività contro questi mali.

16. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani si

felicita per i progressi fatti nello smantellamento

dell'apartheid e richiama la comunità

internazionale e il sistema delle Nazioni Unite a

supportare questo processo.

La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani, inoltre,

deplora i continui atti di violenza volti allo scopo

di sminuire la richiesta di un pacifico

smantellamento dell'apartheid.

17. Gli atti, i metodi e le pratiche di terrorismo in

ogni forma e modo, così come i legami in alcuni

Paesi con il traffico di droga sono attività volte a

distruggere i diritti umani, le fondamentali libertà

e la democrazia, minacciando l'integrità

territoriale, la sicurezza degli Stati e

destabilizzando i Governi legittimamente

costituiti.

La comunità internazionale dovrebbe

intraprendere i necessari passi per accrescere la

cooperazione nel prevenire e combattere il

terrorismo.

18. I diritti umani delle donne e delle bambine sono

parte inalienabile, integrale e indivisibile dei

diritti umani universali.

La piena ed eguale partecipazione delle donne

nella vita politica, civile, economica, sociale,

culturale, a livello nazionale, regionale e

internazionale e lo sradicamento di tutte le forme

di discriminazione sessuale, sono obiettivi

prioritari della comunità internazionale.

La violenza di genere e tutte le forme di molestia

e sfruttamento sessuale, incluse quelle derivanti

da pregiudizi culturali e da traffici internazionali,

sono incompatibili con la dignità e il valore della

persona umana e devono essere eliminate.

Questo obiettivo può essere conseguito

attraverso strumenti legislativi e attraverso

un'azione nazionale e una cooperazione

internazionale in campi come lo sviluppo

economico e sociale, l'educazione, la tutela della

maternità e della salute, i servizi sociali.

I diritti umani delle donne dovrebbero costituire

parte integrante delle attività delle Nazioni Unite

nel campo dei diritti umani, inclusa la

promozione di tutti gli strumenti sui diritti umani

riguardanti le donne.
 

La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

sollecita i Governi, le istituzioni, le

organizzazioni intergovernative e non-

governative a intensificare i loro sforzi per la

protezione dei diritti umani delle donne e delle

bambine.

19. Considerando l'importanza della promozione e

protezione dei diritti delle persone che fanno

parte di minoranze e il contributo che questa

protezione e promozione può dare alla stabilità

politica e sociale degli Stati nei quali queste

persone vivono, la Conferenza Mondiale sui

Diritti Umani riafferma il dovere degli Stati di

assicurare che gli appartenenti a minoranze

possano esercitare pienamente e effettivamente

tutti i diritti umani e le libertà fondamentali senza

alcuna discriminazione e secondo il principio di

uguaglianza davanti alla legge, secondo quanto

dispone la 'Dichiarazione delle Nazioni Unite sui

Diritti delle Persone Appartenenti a Minoranze

Nazionali o Etniche, Religiose o Linguistiche'.

Le persone appartenenti a minoranze hanno il

diritto di godere della propria cultura, di

professare e praticare la propria religione e di

usare la propria lingua sia in privato che in

pubblico liberamente e senza interferenze od

ogni altra forma di discriminazione.

20. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

riconosce la dignità intrinseca e il contributo

originale offerto allo sviluppo e al pluralismo

della società dalle popolazioni indigene e

ribadisce con forza l'impegno della comunità

internazionale a realizzare il loro benessere

economico, sociale e culturale e il godimento dei

frutti di uno sviluppo sostenibile.

Gli Stati dovrebbero assicurare la piena e libera

partecipazione delle popolazioni indigene a tutti

gli aspetti della vita sociale, in particolare negli

ambiti che li riguardano.

Considerando l'importanza della promozione e

della protezione dei diritti delle popolazioni

indigene e il contributo di tale promozione e

protezione alla stabilità politica e sociale degli

Stati nei quali queste popolazioni vivono, gli

Stati, nel rispetto del diritto internazionale,

dovrebbero concordare misure positive per

assicurare il rispetto di tutti i diritti umani e delle

libertà fondamentali delle popolazioni indigene,

su basi di uguaglianza e non discriminazione e

riconoscere il valore e la diversità delle loro

distinte identità, culture e forme di

organizzazione sociale.

21. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani saluta

la recente ratifica della 'Convenzione sui Diritti

dell'Infanzia' da parte di un grande numero di

Stati e, sottolineando il riconoscimento dei diritti

umani dei minori contenuto nella 'Dichiarazione

Mondiale sulla Sopravvivenza, Protezione e

Sviluppo dei Bambini' e nel 'Piano D'azione del

Summit Mondiale sull'Infanzia', sollecita

l'universale ratifica della Convenzione entro il

1995 e la sua effettiva attuazione da parte degli

Stati attraverso l'adozione di tutte le misure

legislative, amministrative, ecc. necessarie e la

destinazione delle maggiori risorse disponibili.

In tutte le azioni riguardanti i bambini, la

massima attenzione dovrebbe essere prestata

alla non discriminazione e l'interesse prioritario

dei bambini, le cui opinioni dovrebbero essere

tenute nel dovuto conto.

I meccanismi e i programmi nazionali e

internazionali dovrebbero essere rafforzati per la

difesa e la protezione dei bambini, in particolare:

delle bambine, dei bambini abbandonati, dei

bambini di strada, dei bambini sfruttati

economicamente e sessualmente (anche

attraverso la pornografia infantile, la

prostituzione, la vendita di organi), dei bambini

vittime di malattie quali l'AIDS, dei bambini

rifugiati e profughi, dei bambini in carcere, dei

bambini coinvolti nei conflitti armati, nonché dei

bambini vittime della fame e della siccità o di

altre emergenze.
 

La solidarietà e la cooperazione internazionale

dovrebbero essere promosse per sostenere la

piena attuazione della Convenzione e i diritti dei

bambini dovrebbero essere prioritari nell'ambito

del sistema delle Nazioni Unite per i diritti umani.

La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

sottolinea inoltre che i bambini e le bambine, per

lo sviluppo completo e armonioso della loro

personalità, dovrebbero crescere nell'ambiente

della loro famiglia, che necessita di conseguenza

della più ampia protezione.

22. Un'attenzione speciale deve essere prestata alle

persone disabili, al fine di assicurare loro la non

discriminazione e l'eguale godimento di tutti i

diritti umani e della libertà fondamentali, inclusa

l'attiva partecipazione in tutti gli aspetti della vita

sociale.

23. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

riafferma che ognuno, senza alcuna distinzione,

ha il diritto di cercare protezione e godere del

diritto di asilo in altri Paesi in caso di

persecuzione, così come di tornare al proprio

Paese.

Riguardo a ciò essa sottolinea l'importanza della

'Dichiarazione Universale dei Diritti Umani', della

'Convezione riguardante lo Status di Rifugiato'

del 1951, del suo 'Protocollo' del 1967 e degli

strumenti regionali.

Essa esprime il proprio apprezzamento agli Stati

che continuano ad ammettere e ad ospitare un

grande numero di rifugiati nei propri territori, e

all'Ufficio delle Nazioni Unite dell'Alto

Commissario per i Rifugiati per la sua dedizione

a questo compito.

Esprime inoltre il suo apprezzamento all'Agenzia

delle Nazioni Unite di Soccorso e Lavori per i

Rifugiati Palestinesi nel Vicino Oriente.

La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

riconosce che le gravi violazioni dei diritti umani,

incluse quelle nei conflitti armati, sono tra i molti

e complessi fattori che portano allo spostamento

delle popolazioni.

La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

riconosce che, in considerazione della

complessità della crisi globale dei rifugiati e in

accordo con la 'Carta delle Nazioni Unite', sono

necessari, da parte della comunità

internazionale, strumenti internazionali in

materia, la solidarietà internazionale e, in spirito

di condivisione, un approccio globale al

problema, attraverso il coordinamento e

cooperazione con i Paesi interessati e le

organizzazioni pertinenti, in particolare l'Alto

Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati.

Tutto ciò dovrebbe comprendere lo sviluppo di

strategie per aggredire alla radice le cause e gli

effetti dei movimenti di rifugiati e degli altri

profughi e il rafforzamento delle strutture e i

meccanismi di emergenza e di risposta, la

previsione di forme effettive di protezione e

assistenza, facendo attenzione ai bisogni

specifici di donne e bambini e alla necessità di

realizzare soluzioni durature, in particolare

attraverso lo strumento preferenziale del

rimpatrio volontario, con salvaguardia della

dignità e della incolumità delle persone, e

comprendendo soluzioni simili a quelle adottate

dalle Conferenze internazionali sui rifugiati.

La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

sottolinea le responsabilità degli Stati, in

particolare di quelli da cui provengono i rifugiati.

Alla luce di un approccio globale, la Conferenza

Mondiale sui Diritti Umani sottolinea l'importanza

di porre una speciale attenzione, anche

attraverso le organizzazioni intergovernative e

umanitarie, al fine di trovare durevoli soluzioni ai

problemi riguardanti i profughi interni, incluso il

loro volontario e sicuro ritorno e la loro

riabilitazione.

In accordo con la 'Carta delle Nazioni Unite' e

con i principi del diritto umanitario, ulteriormente

sottolinea l'importanza e il bisogno di

un'assistenza umanitaria alle vittime di tutti i

disastri naturali, incluso quelli prodotti dagli

uomini.

24. Grande importanza deve essere data alla

promozione e alla protezione dei diritti umani

delle persone appartenenti ai gruppi che sono

stati resi vulnerabili, incluso i lavoratori migranti,

con l'eliminazione di ogni forma di

discriminazione contro di loro, il rafforzamento e

la più effettiva applicazione degli strumenti

esistenti per i diritti umani.

Gli Stati hanno l'obbligo di creare e mantenere

adeguate misure a livello nazionale in particolare

nel campo dell'istruzione, della salute e

dell'assistenza sociale per la promozione e la

protezione dei diritti delle persone appartenenti

ai settori vulnerabili delle popolazioni e di

assicurare la partecipazione di coloro che sono

interessati a trovare una soluzione ai loro

problemi.

25. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani afferma

che l'estrema povertà e l'esclusione sociale

costituiscono una violazione alla dignità umana

e che sono necessari urgenti provvedimenti per

acquisire una migliore conoscenza dell'estrema

povertà e delle sue cause, incluse quelle relative

ai problemi dello sviluppo, così da promuovere i

diritti umani dei più poveri, mettere fine

all'estrema povertà e all'esclusione sociale e

favorire il godimento dei benefici del progresso

sociale.

È essenziale per gli Stati incoraggiare la

partecipazione degli individui più poveri nel

processo di formazione delle decisioni da parte

della comunità in cui essi vivono, la promozione

dei diritti umani e gli sforzi per combattere

l'estrema povertà.

26. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani da il

benvenuto ai progressi fatti nella codificazione

degli strumenti per i diritti umani, che sostituisce

un processo dinamico e in evoluzione, e sollecita

la universale ratifica dei trattati sui diritti umani.

Tutti gli Stati sono incoraggiati ad accedere a

questi strumenti internazionali;

tutti gli Stati sono incoraggiati ad evitare, per

quanto possibile, di ricorrere alle riserve ai

trattati.

27. Ogni Stato dovrebbe prevedere un effettivo

quadro di mezzi per riparare ai danni o alle

violazioni ai diritti umani.

L'amministrazione della giustizia, incluso il

momento dell'esecuzione giudiziaria e del

processo, e specialmente l'indipendenza delle

professioni legali e giudiziarie, in piena

conformità con gli standard applicabili contenuti

negli strumenti riguardanti i diritti umani, sono

essenziali per una piena e non discriminatoria

realizzazione dei diritti umani, nonché

indispensabili ai processi di democratizzazione e

di sviluppo sostenibile.

In questo contesto, le istituzioni preposte

all'amministrazione della giustizia dovrebbero

essere finanziate in maniera appropriata e

dovrebbe essere fornito dalla comunità

internazionale un più alto livello di assistenza

tecnica e finanziaria.

Spetta alle Nazioni Unite utilizzare speciali

programmi dei servizi consultivi quale strumento

prioritario per il raggiungimento dell'obiettivo di

un forte e indipendente apparato di

amministrazione della giustizia.

28. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani esprime

la sua costernazione di fronte alle massicce

violazioni dei diritti umani, particolarmente nella

forma del genocidio, della 'pulizia etnica' e dello

stupro sistematico di donne in situazioni di

guerra, con i conseguenti esodi in massa di

rifugiati e profughi.

Nel condannare fortemente tali aberranti

pratiche, essa rinnova l'appello affinché il

perpetrarsi di tali crimini sia punito e tali pratiche

immediatamente siano fatte cessare.

29. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani esprime

grave preoccupazione circa le continue

violazioni dei diritti umani in tutte le parti del

mondo, in disprezzo delle norme contenute negli

strumenti del diritto internazionale dei diritti

umani e nel diritto internazionale umanitario, ed

esprime altresì grave preoccupazione per la

mancanza di sufficienti ed efficaci rimedi per le

vittime.

La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani è

profondamente preoccupata per le violazioni dei

diritti umani commesse durante i conflitti armati

e che colpiscono le popolazioni civili,

specialmente donne, bambini, anziani e disabili.

La Conferenza, dunque, richiama gli Stati e tutte

le parti dei conflitti armati ad osservare

rigorosamente il diritto internazionale

umanitario, come espresse nelle 'Convenzioni di

Ginevra' del 1949 e le altre norme e principi del

diritto internazionale, così come gli standard

minimi per la protezione dei diritti umani, fissati

nelle convenzioni internazionali.

La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

riafferma il diritto delle vittime ad essere assistite

dalle organizzazioni umanitarie, come previsto

nelle 'Convenzioni di Ginevra' del 1949 e in altri

strumenti rilevanti del diritto internazionale

umanitario, e auspica il sicuro e tempestivo

accesso a tale assistenza.

30. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani esprime

anche la propria costernazione e condanna per il

fatto che gravi e sistematiche violazioni e

situazioni che costituiscono serio ostacolo al

pieno godimento di tutti i diritti umani

continuano a verificarsi in diverse parti del

mondo.

Tali violazioni ed ostacoli includono la tortura e i

trattamenti o le punizioni crudeli, disumani e

degradanti, le esecuzioni sommarie ed arbitrarie,

le sparizioni, le detenzioni arbitrarie, tutte le

forme di razzismo, discriminazione razziale ed

apartheid, di occupazione e dominazione

straniera, di xenofobia, povertà, fame e altre

forme di negazione dei diritti economici, sociali e

culturali, di intolleranza religiosa, di terrorismo,

di discriminazione contro le donne e di

mancanza delle garanzie dello Stato di diritto.

31. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani fa

appello agli Stati, affinché si astengano da

qualsiasi misura unilaterale non in accordo con il

diritto internazionale o con la 'Carta delle Nazioni

Unite', che ponga ostacoli alle relazioni

commerciali tra gli Stati e impedisca la piena

realizzazione dei diritti umani previsti nella

'Dichiarazione Universale dei Diritti Umani' e

degli strumenti internazionali sui diritti umani, in

particolare i diritti di ognuno ad uno standard di

vita adeguato per la propria salute e benessere,

inclusa l'alimentazione e l'assistenza medica,

l'abitazione e i servizi sociali necessari.

La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani afferma

che il cibo non deve essere usato come arma di

pressione politica.

32. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

riafferma l'importanza di assicurare l'universalità,

l'obiettività e la non selettività nel considerare le

questioni inerenti i diritti umani.

33. La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

ribadisce che gli Stati sono tenuti, come

stipulato nella 'Dichiarazione universale dei diritti

umani' e nel 'Patto internazionale sui diritti

economici, sociali e culturali' ed in altri strumenti

internazionali sui diritti umani, ad assicurare che

l'istruzione sia diretta a rafforzare il rispetto dei

diritti umani e delle libertà fondamentali.

La Conferenza Mondiale sui Diritti Umani

sottolinea l'importanza di incorporare nei

programmi educativi l'argomento dei diritti

umani, e rivolge un appello agli Stati affinché lo

si faccia.

L'educazione dovrebbe favorire la comprensione,

la tolleranza, la pace e le relazioni amichevoli tra